16.5 萬英國人湧入歐洲遠端工作，然後撞上了法律高牆

2026 年 4 月 8 日，英國求職平台 LiveCareer UK 發布了一份引起廣泛討論的報告：目前約有 16.5 萬名英國公民以數位遊牧的身份居住在海外，其中絕大多數選擇了歐洲——西班牙和葡萄牙是最熱門的目的地。

這個數字乍看令人振奮。英國人擺脫了倫敦的高房租和陰雨天氣，帶著筆電飛往地中海沿岸，在陽光下遠端工作。聽起來像是一個關於自由的故事。

但如果往下挖，這更像是一個關於法律、稅務和身份認同的困局。因為這 16.5 萬人裡，有相當比例的人正站在法律的灰色地帶——而這個灰色地帶，正在以前所未有的速度消失。

脫歐的代價：從「回家」變成「入境」

要理解英國數位遊牧者的處境，必須先回到 2020 年。那一年，英國正式脫離歐盟，結束了長達 47 年的成員國身份。對多數英國人而言，脫歐最直接的衝擊不是貿易關稅或漁業配額——而是他們失去了在歐盟境內自由居住和工作的權利。

在脫歐之前，任何英國公民都可以拎著行李搬到巴塞隆納、里斯本或柏林，找份工作或自己接案，完全不需要簽證。這是歐盟公民的基本權利——自由遷徙（Freedom of Movement）。

脫歐之後，英國人在申根區的待遇瞬間降格為「第三國公民」，適用 90/180 天規則：任何 180 天的滑動窗口內，最多只能停留 90 天。超過這個期限，就是逾期居留。

對觀光客來說，90 天綽綽有餘。但對想要長期在歐洲遠端工作的人來說，這是一道硬牆。

EES 上路：灰色地帶的終結

過去幾年，不少英國數位遊牧者靠著「申根區內跳國」或「出境再入境」的方式，試圖繞過 90 天限制。有些人會飛到非申根國家（如土耳其、英國本土）待幾天，然後再飛回來，重新計算停留天數。這種操作在理論上不合法，但由於申根區的出入境紀錄長期以來靠人工蓋章，實際執法上存在大量灰色地帶。

但這一切在 2026 年 4 月 10 日畫下了句號。

歐盟的「入境/出境系統」（Entry/Exit System，EES）在這一天正式上路。EES 是一套全自動化的電子邊境管控系統，取代傳統的護照蓋章方式，以生物辨識（指紋和臉部掃描）精確記錄每一位非歐盟公民的入境和出境時間。系統會自動計算停留天數，一旦接近或超過 90 天上限，邊境官員會即時收到警示。

這代表什麼？代表過去那種「蓋章看不清楚」「不同國家不互通資訊」的僥倖空間，徹底消失了。EES 讓申根區 29 個國家共享同一套出入境資料庫，每一天的停留都被精確記錄，無處可藏。

對那些已經在歐洲「長期短居」的英國遊牧者來說，EES 的上路等於是一記警鐘：要嘛合法化你的身份，要嘛離開。

數位遊牧簽證：解方還是新的迷宮？

面對英國人（以及其他非歐盟公民）的需求，歐洲多國在過去幾年陸續推出了「數位遊牧簽證」（Digital Nomad Visa）。這些簽證允許持有人在當地合法居住並遠端工作，前提是你的雇主或客戶不在該國境內。

聽起來是完美的解方。但魔鬼在細節裡。

西班牙：門檻不低的陽光海岸

西班牙在 2023 年推出的數位遊牧簽證（正式名稱為「國際遠距工作簽證」），要求申請人的月收入至少為西班牙最低工資的 200%。以 2026 年的標準計算，這意味著每月至少需要約 2,520 歐元（約新台幣 88,000 元）的可證明收入。

此外，申請人還需要提供與非西班牙公司的僱傭或承攬合約、無犯罪紀錄證明、私人醫療保險，以及至少一年以上的遠端工作經驗證明。整個申請流程通常需要 2-4 個月，而且必須在入境西班牙前從英國的西班牙領事館提出申請。

簽證有效期最長一年，可續簽至三年。表面上看起來很慷慨，但每次續簽都需要重新證明收入資格。

葡萄牙：更高的財務門檻

葡萄牙的數位遊牧簽證（D8 簽證）門檻更高：要求申請人的月收入至少為葡萄牙最低工資的四倍。以 2026 年的標準計算，葡萄牙最低工資為每月 870 歐元，四倍即 3,480 歐元（約新台幣 122,000 元）。

對於自由接案者或新創公司的早期員工來說，這個門檻並不容易達到。更何況，葡萄牙要求的是「穩定且可證明的」收入——偶發性的專案收入或投資收益通常不被接受。

值得注意的是，葡萄牙曾經以「非慣常居民稅制」（NHR）吸引了大量外國遠端工作者，提供長達十年的稅務優惠。但這項制度已在 2024 年停止接受新申請，取而代之的是條件更嚴格的「NHR 2.0」，主要針對學術研究人員和特定產業的高技能人才。對一般數位遊牧者而言，葡萄牙的稅務吸引力已大不如前。

克羅埃西亞：18 個月的長約

克羅埃西亞的數位遊牧簽證是歐盟國家中停留期限最長的之一，允許持有人居住最長 18 個月。收入門檻相對溫和——約為每月 2,540 歐元——且在簽證期間免繳克羅埃西亞所得稅。

但 18 個月的期限是不可續簽的。期滿後，必須離開克羅埃西亞至少六個月才能重新申請。這意味著克羅埃西亞的簽證更適合「長期暫居」而非「永久定居」。

愛沙尼亞：數位先驅的一年之約

愛沙尼亞作為全球電子治理的先驅（e-Residency 計畫的發源地），其數位遊牧簽證允許最長一年的停留。收入門檻為每月 4,500 歐元（約新台幣 157,000 元），在所有歐洲國家中屬於偏高水準。

愛沙尼亞的優勢在於其高度數位化的行政系統：簽證申請、稅務申報、公司註冊幾乎都能在線上完成。但一年的期限同樣意味著這不是一個長期解方。

其他選項

除了上述國家，希臘、馬爾他、匈牙利、羅馬尼亞、拉脫維亞、冰島、挪威等國也推出了各自版本的數位遊牧簽證，條件各異。但核心問題是一致的：每個國家都有自己的收入門檻、停留期限、續簽規則和稅務義務，而且這些規則還在不斷變動。

對英國數位遊牧者來說，這不是「選一個國家申請簽證」這麼簡單——而是需要在一個由 30 多個國家組成的法律拼圖中，找到最適合自己的那一塊。而這塊拼圖，每隔幾個月就會被打亂重排。

稅務陷阱：離開英國不等於離開英國稅網

如果說簽證是明面上的障礙，稅務就是暗處的陷阱。許多英國數位遊牧者天真地以為，只要人不在英國，就不需要向英國繳稅。這是一個危險的誤解。

英國稅務海關總署（HMRC）使用一套名為「法定居住地測試」（Statutory Residence Test，SRT）的複雜規則來判定一個人是否仍為英國稅務居民。這套測試不只看你在英國待了幾天——它還會考慮你的工作模式、家庭連結、財產持有、銀行帳戶、社會關係等一系列因素。

SRT 的核心邏輯大致如下：

自動海外測試（Automatic Overseas Tests）： 如果在稅務年度內（4 月 6 日至次年 4 月 5 日）在英國待不超過 15 天（前三年為英國居民的情況下），或不超過 45 天（前三年均非英國居民），則自動被視為非居民。

自動英國測試（Automatic UK Tests）： 如果在英國待超過 183 天，或在英國有唯一的家且使用超過 30 天，則自動被視為居民。

充分連結測試（Sufficient Ties Test）： 如果以上自動測試都不適用，HMRC 會檢視你與英國的「連結因素」——包括家庭（配偶或未成年子女在英國）、住所（可使用的英國住宅）、工作（在英國有實質工作）、90 天規則（前兩個稅務年度中任一年在英國超過 90 天）、以及國家連結（在英國的天數多於任何其他單一國家）。連結因素越多，你在英國的天數門檻就越低。

實務上，這意味著一個在里斯本遠端工作的英國人，如果仍然保有倫敦的公寓、配偶住在曼徹斯特、偶爾回英國見客戶——即使一年只在英國待 60 天，仍然可能被 HMRC 認定為英國稅務居民。

更複雜的是「雙重課稅」的風險。如果你在葡萄牙持有數位遊牧簽證並居住超過 183 天，葡萄牙也會將你視為稅務居民。這時，你可能同時被英國和葡萄牙視為稅務居民，面臨雙重課稅。

雖然英國與大多數歐洲國家簽有「避免雙重課稅協定」（Double Taxation Agreements），理論上可以避免對同一筆收入重複課稅，但這些協定的適用條件複雜，通常需要專業稅務顧問的協助才能正確運用。而跨國稅務諮詢的費用，往往是許多自由接案的數位遊牧者難以承受的。

一個反直覺的結論：脫歐催生了遊牧潮，也讓遊牧更難合規

LiveCareer UK 的報告揭示了一個深刻的諷刺：脫歐在某種程度上催生了英國的數位遊牧潮。失去在歐盟自由工作的權利後，許多英國人反而更積極地尋找遠端工作機會——既然不能合法地在巴塞隆納的辦公室上班，那就在巴塞隆納的咖啡廳遠端工作。

COVID-19 加速了這個趨勢。遠端工作從「特例」變成「常態」，讓更多英國人意識到：如果工作不需要人在辦公室，為什麼要待在全歐洲生活成本最高的城市之一？

但這股遊牧潮的法律基礎是脆弱的。脫歐剝奪了英國人在歐盟的自動工作權，90/180 天規則限制了停留時間，EES 堵死了灰色地帶，而數位遊牧簽證雖然提供了合法途徑，卻各自設有不低的門檻和複雜的條件。

換句話說，脫歐讓更多英國人想當數位遊牧者，但也讓當數位遊牧者變得更困難。

16.5 萬人背後的真實光譜

值得注意的是，LiveCareer UK 報告中的 16.5 萬這個數字涵蓋了非常多元的群體：

完全合規者： 持有目的國數位遊牧簽證或工作簽證，正確申報稅務，購買當地醫療保險。這群人通常是收入較高的科技業從業者或資深自由接案者。

半合規者： 持觀光身份入境，在 90 天內遠端工作。嚴格來說，大多數申根國家的觀光簽證不允許「工作」——但如果你是為英國公司遠端工作，不在當地產生收入，這個灰色地帶在各國的執法實務中被不同程度地容忍。

非合規者： 逾期居留、未申報稅務、或兩者兼有。這群人面臨的風險包括入境禁令、罰款、追繳稅款，以及在 EES 上路後被系統自動標記。

退休或半退休者： 利用退休金在生活成本較低的歐洲國家生活。這群人的簽證問題相對單純，但稅務問題同樣複雜。

報告沒有揭示的是這四個群體的比例分布。但根據數位遊牧社群的普遍觀察，「半合規者」很可能佔了最大的比例——而這正是 EES 上路後最受衝擊的群體。

歐洲國家的算盤：用簽證搶人才

從歐洲國家的角度看，英國數位遊牧者是一群理想的「經濟貢獻者」——他們帶來外匯消費，不佔本地就業機會，通常受過高等教育且消費力強。這也是為什麼越來越多歐洲國家推出數位遊牧簽證的原因。

西班牙的計算尤其精明。根據 LiveCareer UK 的數據，西班牙是英國數位遊牧者的首選目的地。這些人在西班牙租公寓、上餐廳、逛超市、請清潔工——他們的消費直接注入當地經濟，但不會跟西班牙人搶工作。在人口老化和青年高失業率並存的南歐國家，這是一筆相當划算的交易。

葡萄牙的策略略有不同。在取消 NHR 稅制優惠後，葡萄牙似乎正在從「量」轉向「質」——透過較高的收入門檻，篩選出消費力更強的遊牧者。里斯本近年房租飆漲引發的本地居民反彈，也是葡萄牙政策轉向的背景因素之一。

克羅埃西亞和愛沙尼亞等較小的國家，則更積極地利用數位遊牧簽證作為國家品牌行銷的工具。克羅埃西亞的亞得里亞海岸線和愛沙尼亞的科技生態系統，都因為數位遊牧簽證的推出而獲得了額外的國際曝光。

未來趨勢很明確：會有更多歐洲國家推出或優化數位遊牧簽證，而英國人，作為歐洲最大的非歐盟英語系人才庫，將是這些簽證的主要目標群體之一。

對台灣遊牧者的啟示

英國人的困境對台灣的數位遊牧者也有參考價值。台灣護照雖然享有申根區的免簽待遇，同樣受 90/180 天規則限制。EES 上路後，台灣遊牧者在歐洲的停留天數也會被精確追蹤。

更重要的啟示是關於稅務規劃。台灣的稅務居民認定標準（年度在台停留超過 183 天）相對單純，但如果同時在歐洲國家被認定為稅務居民，雙重課稅的風險同樣存在。在出發成為數位遊牧者之前，諮詢跨國稅務專家是一項必要的投資。

自由的價格

16.5 萬英國人在歐洲遠端工作的故事，揭示了一個當代數位遊牧的核心矛盾：科技讓工作可以在任何地方完成，但法律仍然把人綁在國界之內。

簽證制度假設人屬於某個國家。稅務制度假設收入產生在某個地方。社會保障制度假設人在某處定居。而數位遊牧者的生活方式，恰恰挑戰了所有這些假設。

脫歐後的英國人比任何群體都更尖銳地體驗到這個矛盾。他們曾經擁有在歐洲自由遷徙的權利，然後失去了它，然後試圖用科技和遠端工作重新奪回某種形式的自由——卻發現法律的牆比地理的距離更難逾越。

這不是一個會被技術進步自動解決的問題。它需要國際法律框架的根本性更新：承認「數位遊牧者」不是觀光客，也不是移民，而是一種全新的跨國工作型態，需要全新的法律類別來規範。

在那一天到來之前，16.5 萬英國遊牧者，以及全球數百萬面臨類似處境的人，將繼續在自由與合規之間走鋼索。有些人會找到合法的路徑，有些人會退回國內，有些人會繼續遊走在灰色地帶，直到 EES 的紅燈亮起。

而這，就是自由的價格。